我國大部分高等院校(以下簡稱高校)，其教學(xué)、辦公、居住建筑的建設(shè)年代逐漸久遠(yuǎn)，樓體狀況逐漸變差，設(shè)備設(shè)施也日趨陳舊，但仍處于正常狀態(tài)。此外，隨著學(xué)校的發(fā)展和生活水平的提高，環(huán)境要求的改變和提升，對(duì)建筑和配套設(shè)施的裝修、改造的需求也隨之增加，每年用于修改工程的財(cái)政性資金越來越多。在新時(shí)期，高校各職能部門如何做好維修改造工作，確保工程質(zhì)量，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用，是亟待解決的課題。

　　高等院校維修改造工程，單一項(xiàng)目金額小、年度項(xiàng)目多、總資額大，這對(duì)業(yè)主單位的管理提出了更高的要求，如果是專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)也可以比較好的權(quán)衡，妥善地完成工作。但是大部分高校都采用直管模式，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致問題百出，高?？蓞⒖冀ㄔO(shè)工程管理軟件，以求增長。

　　一、高校修葺工程的管理現(xiàn)狀：

　　多數(shù)高校對(duì)校舍維修改造工程進(jìn)行管理：一種是大型維修改造工程，這類工程具有價(jià)格昂貴、計(jì)劃性強(qiáng)的特點(diǎn)，如：每年畢業(yè)生宿舍維修、裝修、改用多媒體教室等;

　　另外一種是日常維護(hù)工程，這類工程有計(jì)劃性質(zhì)不強(qiáng)、單項(xiàng)目規(guī)模小、造價(jià)低、但發(fā)生頻繁、年累積總開支大等特點(diǎn)，如：圖書館樓地面局部地磚修補(bǔ)、廁所蹲便器更換或爆管搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

　　目前高校維修改造工程的管理主要有以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：體制不健全、流程不合理、權(quán)責(zé)不明、方案不完備、管理不到位。

　　1.不明確的權(quán)責(zé)和管理程序。如果沒有設(shè)計(jì)變更、簽證制度、辦事流程不清楚、施工過程不清、工程變更等情況，大事情開會(huì)解決，議而不決，造成工期延誤等結(jié)果。

　　2.工程策劃缺乏全局觀念，缺乏整體規(guī)劃管理意識(shí)。如果學(xué)生公寓改造工程完成吊頂改造后，要進(jìn)行電力線路的改造安裝橋架施工就需要把吊頂拆掉，造成重復(fù)施工，增加了工程費(fèi)用。

　　3.工程信息日常管理混亂。如果施工圖紙出現(xiàn)多種版本，合同條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致等。

　　4.不嚴(yán)格的工程質(zhì)量控制。因人為因素，施工材料在進(jìn)入施工前未按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑單位以次充好，在品牌上偷梁換柱，不符合建筑合同的要求。完工驗(yàn)收走馬觀花，流于形式。

　　5.沒有生命周期管理臺(tái)賬。在沒有連續(xù)地對(duì)維修點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)同一個(gè)維修點(diǎn)重復(fù)維修，都沒有取得好的效果，對(duì)學(xué)校造成了不良影響。如果一棟辦公樓屋頂上同一漏水點(diǎn)三年內(nèi)多次維修，仍然沒有解決漏水問題;對(duì)施工方案、施工質(zhì)量、工程保修等問題不作連續(xù)性管理。

　　6.缺乏專業(yè)人員。房屋修繕工程管理需要具有房建、市政、造價(jià)、項(xiàng)目管理等相關(guān)專業(yè)各類管理人才。但是長期以來，高校維修改造工程管理部門由于用人機(jī)制的制約，缺少專業(yè)人才，人才的缺乏已經(jīng)成為高校維修改造工程管理中的一個(gè)短板。

　　這些問題在各個(gè)大學(xué)都或多或少的存在，由于管理不當(dāng)或內(nèi)部環(huán)境不佳，都會(huì)帶來管理風(fēng)險(xiǎn)，給學(xué)校帶來損失，給社會(huì)帶來不良影響，也使有關(guān)人員受到牽連。此外，由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的慣性敏感，很多人對(duì)維修改造工程的管理人員都戴著有色眼鏡，使他們?cè)菊５芈男泄ぷ?，也被懷疑利用職?wù)謀取私利。所有這些問題在給我們警醒的同時(shí)，也引發(fā)了我們深思，使我們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，建立健全的高校維修改造管理制度，并使其良好運(yùn)行的必要性和緊迫性。