伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)城市化建設(shè)明顯地進(jìn)入了新階段。園林工程是城市建設(shè)中的一項(xiàng)重要工程。城里到處都是花園工程。是花木和花木為我們建造了一個(gè)更美好的城市。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，對(duì)園林工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量要求越來(lái)越高。對(duì)整個(gè)園林工程管理來(lái)說(shuō)，預(yù)算涉及許多環(huán)節(jié)，管理比較復(fù)雜。該文以園林工程預(yù)算管理為切入點(diǎn)，對(duì)園林工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了較詳細(xì)的探討，并針對(duì)當(dāng)前園林綠化發(fā)展現(xiàn)狀提出了對(duì)策。

　　園林工程是一項(xiàng)綜合性復(fù)雜工程，涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜、工程量大、周期長(zhǎng)。景觀工程施工過(guò)程中，能否有效地降低工程成本，其管理水平直接關(guān)系到園林工程預(yù)算。實(shí)際上，預(yù)算管理是指導(dǎo)園林工程施工計(jì)劃、簽訂合同的重要依據(jù)。它對(duì)保證工程質(zhì)量，提高工程效益具有重要意義。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)階段園林工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決辦法，可供借鑒。

　　1園林工程預(yù)算管理內(nèi)容。

　　一般而言，園林工程預(yù)算管理項(xiàng)目主要有五個(gè)方面：①人工費(fèi)用占工程總費(fèi)用的20%左右。②材料成本占工程總成本的50%，且較大。③機(jī)械費(fèi)用，是在園藝園內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)所用機(jī)器的費(fèi)用。機(jī)器費(fèi)用占工程總費(fèi)用的5%左右。④建設(shè)管理費(fèi)占工程總成本的5%左右。⑤事故費(fèi)和其他費(fèi)用，約占項(xiàng)目總費(fèi)用的5%。

　　2園林工程預(yù)算管理常見(jiàn)問(wèn)題分析。

　　2.1景觀設(shè)計(jì)的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性不足。

　　園林工程的面積和總造價(jià)決定于設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性。在現(xiàn)實(shí)中，有些設(shè)計(jì)單位盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，盲目增加種植密度，選用過(guò)高的建筑材料、苗木品種，故意擴(kuò)大工程規(guī)模，增加了園林工程成本。建設(shè)花園項(xiàng)目旨在改善城市生活質(zhì)量。園林工程設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、民俗、地域特征，充分體現(xiàn)城市的個(gè)性與人文氛圍。但是，有些設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有徹底地研究這個(gè)方案在設(shè)計(jì)上是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用，他們一方面追求審美與藝術(shù)，忽視了園林工程的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性[1]。

　　2.2整個(gè)流程不能有效地集成和管理。

　　景觀工程是一個(gè)綜合性的項(xiàng)目，涉及到技術(shù)和藝術(shù)。它是一項(xiàng)將植物、建筑、水景、照明等從建筑單元到設(shè)計(jì)單元的一體化系統(tǒng)工程。一個(gè)由“圖”到“物”的完整動(dòng)態(tài)過(guò)程。項(xiàng)目成本預(yù)算管理與監(jiān)控應(yīng)貫穿于園林工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。事實(shí)上，一些相關(guān)單位對(duì)成本預(yù)算管理缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)與規(guī)劃，致使施工單位僅注重進(jìn)度和質(zhì)量，忽視了監(jiān)控的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)者只注重規(guī)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容的制定，沒(méi)有考慮到設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)利益約束，從而增加了投資成本。如建設(shè)單位要獲取招標(biāo)項(xiàng)目，就會(huì)盡量降低標(biāo)底價(jià)格，造成施工過(guò)程中經(jīng)常超支，進(jìn)而出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象，造成項(xiàng)目投資超支。此外，項(xiàng)目資金借款利息增加，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量[2]。

　　2.3預(yù)算制度需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。

　　伴隨著我國(guó)科技水平的不斷提高，新技術(shù)、新材料在園林工程領(lǐng)域的應(yīng)用日益增多。目前的預(yù)算體系仍采用后退靜態(tài)管理模式，即按配額標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)園林工程預(yù)算。配額表直接利用有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。按固定價(jià)格更新緩慢，而且很難進(jìn)行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換。但是，隨著市場(chǎng)的變化，這一數(shù)據(jù)并不隨物質(zhì)資源、人力資源、機(jī)器以及其它成本的變化而改變。氣候條件、施工環(huán)境、施工工藝及市場(chǎng)變化等因素，在編制一些園林工程預(yù)算制度時(shí)，沒(méi)有充分考慮。沒(méi)有為編制項(xiàng)目預(yù)算而指定不同的標(biāo)準(zhǔn)。工程實(shí)踐中，當(dāng)材料資源、人力資源、機(jī)械費(fèi)用等費(fèi)用發(fā)生變化時(shí)，預(yù)算管理不能滿足生產(chǎn)實(shí)際需要，園林工程建設(shè)是很容易發(fā)生的。真實(shí)的投入成本超出成本預(yù)算。

　　3、改善園林工程預(yù)算管理。

　　3.1加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算與經(jīng)濟(jì)。

　　要降低園林工程成本，取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算。而在科學(xué)的園林預(yù)算中，預(yù)算員要能準(zhǔn)確地計(jì)算出苗木、花、工的數(shù)量，同時(shí)也要明確各項(xiàng)設(shè)備的要求。預(yù)算員必須有很強(qiáng)的責(zé)任心。要理解這座花園工程的實(shí)際情況，就必須保證在預(yù)算編制上思想開(kāi)明，不受個(gè)人利益影響。因?yàn)槿肆Τ杀臼且还P很大的開(kāi)支，如何通過(guò)預(yù)算控制人力投入和設(shè)備能耗的損失，以保證高效率的同時(shí)，對(duì)員工的工資及設(shè)備在總成本中的比例進(jìn)行合理控制。盡可能降低項(xiàng)目的總體費(fèi)用預(yù)算。

　　3.2健全管理制度。

　　為使景觀工程各項(xiàng)費(fèi)用透明化，有必要建立健全預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制，即設(shè)立監(jiān)督人員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編輯與審評(píng)相關(guān)工作的監(jiān)督管理。開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算管理工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格審核他們的工作能力、專業(yè)知識(shí)和道德品質(zhì)，以確保預(yù)算員的無(wú)所作為或防止預(yù)算人員腐敗。

　　3.3改進(jìn)預(yù)算管理系統(tǒng)。

　　鑒于工程預(yù)算管理內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性，需要建立一套完善的園林工程預(yù)算管理體系。該管理體系的內(nèi)容主要包括：配額制、價(jià)格管理制度、費(fèi)用評(píng)估系統(tǒng)、費(fèi)用控制系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠收集、傳遞、處理、保存和維護(hù)項(xiàng)目成本信息。能根據(jù)市場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備、人力成本等的漲跌情況，確定合理的項(xiàng)目投資指標(biāo)和預(yù)算依據(jù)，編制項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)時(shí)更改預(yù)算時(shí)間和動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)預(yù)算準(zhǔn)確性。