在施工前期準備階段，成本控制工作的精細程度直接決定了項目的總成本支出，是非常重要的一個階段。對此，施工準備階段的成本控制，應做好以下幾點工作：

　　(1)首先，應根據(jù)“標書”和已簽訂的施工合同，確定項目成本控制目標，對擬建項目進行成本分解，提出單項工程的成本控制目標，打好成本控制的基礎;

　　(2)做好施工前的現(xiàn)場調查研究，包括施工環(huán)境、場地儲存條件、材料資源及人力資源狀況調查。注重成本失控風險預測，對可能發(fā)生的工程量增減、價格調整、工程風險、價格漲跌、業(yè)主信用、資金的組織協(xié)調能力、建設地交通、能源、氣候等影響因素進行預報。根據(jù)調查資料，結合現(xiàn)場施工環(huán)境條件、資源狀況，制定出切實可行的施工組織設計、施工進度計劃、材料供應計劃等措施，以規(guī)避可能的風險，降低施工成本;

　　(3)根據(jù)工程規(guī)模、性質等特點，制定項目組織設計、施工進度計劃，優(yōu)化施工方案。將工程成本控制分解到工程部、財務部、材料供應部、保安部等各個部門，形成一套全面、全員的成本控制體系，并對總成本目標進行修正，提高其合理性和可行性。

　　首先，根據(jù)不同的成本需求，將目標成本分解，實施到每一階段，縱向分解到每一個施工班組，橫向分解到項目負責人，功能上，建立縱向到底、橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的工程造價管理模式。

　　第二，項目中標后，要及時組織相關人員對項目進行評估。依據(jù)工程合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，衡量該項目的經濟效益。建筑組織設計的編制，是在不斷優(yōu)化施工技術方案，合理配置生產要素的基礎上，通過對工料機消耗的分析和制定節(jié)約措施，確定場地目標成本。建筑工程預算總成本要控制在責任目標成本范圍內，留有一定的空間。而目標利潤的確定、施工預算和投標預算的對比，其實際差額是工程收益。

　　第三，為編制合理的施工預算，可以根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術力量、材料市場價格變化等因素進行分析，還可以制定內部施工定額。

　　對工程造價、技術改造、工期安排、資源分配和使用等方面，企業(yè)在施工前進行綜合規(guī)劃，對各種影響因素進行科學預測，在企業(yè)目標利潤的指導下，確定目標成本。在此基礎上，確定目標成本的投入標準，并對其形成路徑進行控制。

　　(1)預計費用。對建筑企業(yè)而言，準確、真實的成本預測不僅能幫助企業(yè)獲得最大效益，而且能制定出科學、合理的施工組織設計;執(zhí)行招標文件，制定成本計劃，確定目標利潤，進行方案優(yōu)選是實現(xiàn)項目成本目標管理和提高項目經濟效益的必要手段。

　　(2)規(guī)劃管理。第一步，企業(yè)工程部對施工計劃進行整體規(guī)劃，進行優(yōu)化方案，制定工程造價計劃，并將其細化分解到各個部門，分項工程;成本控制網絡系統(tǒng)是以項目總成本、分項目成本、分項目成本三級制為基礎;第二，由企業(yè)合同預算部按工程部建設計劃編制預算;最后，將成本控制的責任和指標層層分解落實到各部門、班組、人員，以便于后期的成本控制。